【學思踐悟】

重(zhong)(zhong)視(shi)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)，是我們(men)(men)黨(dang)的優良傳統和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)優勢，是我們(men)(men)黨(dang)在革命、建(jian)設(she)、改革各個歷史時期做好領導工作(zuo)的重(zhong)(zhong)要(yao)傳家寶。黨(dang)的十八(ba)(ba)大以來，以習(xi)近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中央高度重(zhong)(zhong)視(shi)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)工作(zuo)。中央八(ba)(ba)項(xiang)規定第一條(tiao)，就(jiu)是要(yao)改進調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)。習(xi)近(jin)平總(zong)書記多(duo)次論及(ji)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)，提出“沒有調(diao)(diao)查，就(jiu)沒有發言權，更沒有決(jue)策權”“調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)是做好工作(zuo)的基(ji)本功(gong)”等重(zhong)(zhong)要(yao)論斷(duan)，具體而又深(shen)刻地回答了為(wei)什(shen)么要(yao)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)、如何調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)等重(zhong)(zhong)大命題(ti)，對于我們(men)(men)練好調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究(jiu)基(ji)本功(gong)，做好各項(xiang)工作(zuo)具有重(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)導意(yi)義。

調查研究(jiu)是(shi)謀事之(zhi)(zhi)基(ji)、成事之(zhi)(zhi)道(dao)

調(diao)查(cha)研究是認識和改造世界(jie)的(de)科學方法論，是提高(gao)執(zhi)(zhi)政能(neng)力和領導(dao)水平(ping)的(de)重要(yao)途(tu)徑。立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，在新(xin)的(de)起點上(shang)推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、扎實推進共同富(fu)裕，必須深入(ru)調(diao)查(cha)了解(jie)國情(qing)(qing)、社情(qing)(qing)、民情(qing)(qing)，了解(jie)人民群(qun)眾(zhong)所需、所盼、所急。開展(zhan)(zhan)(zhan)調(diao)查(cha)研究的(de)過(guo)程(cheng)，正是加深領悟黨(dang)的(de)創新(xin)理論的(de)過(guo)程(cheng)、保持(chi)同人民群(qun)眾(zhong)血(xue)肉聯系的(de)過(guo)程(cheng)、推動事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)、鞏固黨(dang)的(de)執(zhi)(zhi)政之基的(de)過(guo)程(cheng)。

當前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主要矛(mao)(mao)盾已(yi)經轉化為人民(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要和(he)不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)矛(mao)(mao)盾，由此(ci)帶來一系(xi)列新任(ren)務(wu)新要求。為更精準把(ba)(ba)握(wo)人民(min)對美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要，把(ba)(ba)握(wo)不(bu)平(ping)衡發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)差距、不(bu)充(chong)分發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)程度，領導干部必(bi)須深入生(sheng)產生(sheng)活(huo)一線開展(zhan)調查研究，不(bu)斷提高科學決策能力。與此(ci)同時，中華民(min)族偉大復興(xing)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)全局與世界(jie)百年未(wei)有之大變局同步交織、相互激(ji)蕩，我(wo)國(guo)(guo)既面臨前(qian)所未(wei)有的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)機遇，也面臨前(qian)所未(wei)有的(de)(de)(de)(de)風險(xian)(xian)挑戰(zhan)(zhan)。面對繁重艱巨(ju)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內改革(ge)發展(zhan)穩定任(ren)務(wu)和(he)復雜多(duo)變的(de)(de)(de)(de)外部環境，更需(xu)要在調查研究中觀(guan)大勢、思大局，洞(dong)悉形(xing)勢發展(zhan)走勢和(he)隱藏(zang)其中的(de)(de)(de)(de)風險(xian)(xian)挑戰(zhan)(zhan)，做到科學預判、未(wei)雨綢繆(mou)，進(jin)而以(yi)運籌帷幄的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)定力、靈活(huo)多(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)術方(fang)式打(da)開新局面。

運用(yong)科學方法開(kai)展調查研(yan)究

堅(jian)持(chi)實(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是，走好群眾(zhong)路線(xian)(xian)(xian)(xian)。黨(dang)的思想路線(xian)(xian)(xian)(xian)是一切從實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)出(chu)發，理(li)論聯系實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)，實(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是，在(zai)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐中(zhong)檢驗真(zhen)理(li)和(he)發展(zhan)真(zhen)理(li)。做到實(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是的前提和(he)基(ji)礎，就是深入開展(zhan)調(diao)(diao)查研(yan)究。群眾(zhong)路線(xian)(xian)(xian)(xian)是我(wo)們(men)黨(dang)的生命線(xian)(xian)(xian)(xian)和(he)根(gen)本工作路線(xian)(xian)(xian)(xian)，基(ji)層、群眾(zhong)、重(zhong)要典型和(he)困(kun)難的地(di)方，應成為領(ling)導(dao)干部調(diao)(diao)研(yan)的重(zhong)點。在(zai)調(diao)(diao)查研(yan)究中(zhong)，必須(xu)堅(jian)持(chi)黨(dang)性和(he)人(ren)民性相(xiang)統一，全(quan)面真(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)了解群眾(zhong)生產(chan)生活(huo)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)情況(kuang)，充(chong)分(fen)聽取(qu)群眾(zhong)意見、廣泛凝聚(ju)群眾(zhong)智慧，使各項政策措施契合基(ji)層實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)、符合群眾(zhong)利益(yi)。

堅持問(wen)(wen)題(ti)導向，強化科(ke)學思(si)維。習近平總書記指出(chu)，“我(wo)們黨領導人民干革命、搞(gao)建設、抓改革，從(cong)來都是(shi)為(wei)(wei)了解決中國的現實(shi)問(wen)(wen)題(ti)”。調(diao)(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)不是(shi)為(wei)(wei)調(diao)(diao)(diao)查(cha)而(er)調(diao)(diao)(diao)查(cha)，而(er)要有的放矢，發(fa)現真問(wen)(wen)題(ti)。只(zhi)有科(ke)學分(fen)析(xi)(xi)問(wen)(wen)題(ti)、深入研究(jiu)問(wen)(wen)題(ti)，才能(neng)真正解決問(wen)(wen)題(ti)。因此，開展調(diao)(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)，必須(xu)跟著(zhu)問(wen)(wen)題(ti)走(zou)、奔(ben)著(zhu)問(wen)(wen)題(ti)去，注(zhu)重點與面(mian)相(xiang)結(jie)合、調(diao)(diao)(diao)查(cha)與研究(jiu)相(xiang)結(jie)合、定(ding)性分(fen)析(xi)(xi)和(he)定(ding)量分(fen)析(xi)(xi)相(xiang)結(jie)合，多層次、多方(fang)(fang)位、多渠道調(diao)(diao)(diao)查(cha)了解情況，綜合運用科(ke)學思(si)維方(fang)(fang)式和(he)思(si)想方(fang)(fang)法，分(fen)析(xi)(xi)解決復雜問(wen)(wen)題(ti)，把中央決策和(he)上(shang)級(ji)部署落實(shi)落地(di)，使調(diao)(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)真正產生(sheng)實(shi)效。

堅(jian)持(chi)傳承創新(xin)，運用現代(dai)(dai)技術。我們黨在革命、建設(she)和(he)改革實踐中(zhong)掌(zhang)握、運用并積(ji)累了大(da)量調(diao)查(cha)(cha)研究方法，如蹲點(dian)調(diao)查(cha)(cha)、開(kai)調(diao)查(cha)(cha)會(hui)、實地(di)考察、典型調(diao)查(cha)(cha)等。這些寶貴經(jing)驗(yan)永(yong)不過時。當前(qian)，以(yi)互聯網(wang)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、云計算、大(da)數(shu)據(ju)(ju)等為代(dai)(dai)表的新(xin)一(yi)代(dai)(dai)信(xin)息(xi)技術日新(xin)月異，深刻(ke)影(ying)響(xiang)著社會(hui)治理和(he)人們工作學習生活(huo)。可以(yi)把現代(dai)(dai)信(xin)息(xi)技術引(yin)入調(diao)研領域，結合(he)時代(dai)(dai)和(he)社會(hui)變(bian)化，充分(fen)利用大(da)數(shu)據(ju)(ju)等信(xin)息(xi)技術開(kai)展網(wang)絡調(diao)查(cha)(cha)、統(tong)計調(diao)查(cha)(cha)等，既能(neng)(neng)提(ti)高效率，又能(neng)(neng)增強科學性(xing)。

大興(xing)調查(cha)研究(jiu)之風

提升調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)能(neng)(neng)力。把(ba)加強調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)作為領導干部提升能(neng)(neng)力、改(gai)進作風的(de)政治(zhi)責任，聚(ju)焦黨和(he)國家(jia)重大決策部署、人民(min)群眾關(guan)切的(de)熱點難(nan)點、全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨的(de)現實問(wen)(wen)(wen)題(ti)、本地本單(dan)位(wei)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重大事項(xiang)，不(bu)斷(duan)提高政治(zhi)敏銳性和(he)政治(zhi)鑒別力，牢牢把(ba)握正確的(de)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)方向。堅(jian)持以人民(min)為中心(xin)，在(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中問(wen)(wen)(wen)政于(yu)民(min)、問(wen)(wen)(wen)需于(yu)民(min)、問(wen)(wen)(wen)計于(yu)民(min)，透過(guo)現象抓(zhua)住本質、破解難(nan)題(ti)推動發(fa)展(zhan)(zhan)。善(shan)于(yu)凝練調(diao)(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)主題(ti)、深化調(diao)(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)內容、拓展(zhan)(zhan)調(diao)(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)渠道(dao)、豐富(fu)調(diao)(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)手段、創新調(diao)(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)方式，不(bu)斷(duan)提高調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)針對性和(he)科(ke)學性。

實現(xian)調(diao)查(cha)研究(jiu)(jiu)常(chang)態化。習近平總書記多次強(qiang)調(diao)要“大(da)興調(diao)查(cha)研究(jiu)(jiu)之風”。只有(you)使調(diao)查(cha)研究(jiu)(jiu)成(cheng)為科學(xue)決(jue)策、推動工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的必經環節(jie)，成(cheng)為聯系(xi)群眾、改進作(zuo)(zuo)(zuo)風的重要途徑，才(cai)能有(you)效增強(qiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的主動性、系(xi)統性和前瞻性。為此(ci)，應(ying)當把調(diao)查(cha)研究(jiu)(jiu)作(zuo)(zuo)(zuo)為干部加強(qiang)政治歷練(lian)、思(si)想淬煉(lian)、實踐鍛煉(lian)、專業訓練(lian)的重要內(nei)容，推動領導干部帶頭開展調(diao)查(cha)研究(jiu)(jiu)、帶頭主持調(diao)研課題(ti)，經常(chang)性深入一線開展調(diao)研，在調(diao)研中(zhong)不斷(duan)強(qiang)黨性、長才(cai)干、促發展、作(zuo)(zuo)(zuo)貢獻。

健(jian)全(quan)(quan)調(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)重要(yao)決策(ce)調(diao)(diao)研論(lun)證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、領(ling)導干(gan)部調(diao)(diao)研工(gong)作制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、領(ling)導干(gan)部聯系(xi)點制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，把調(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)作為(wei)決策(ce)前的必經程序，開展(zhan)蹲點調(diao)(diao)研，傾聽群(qun)眾(zhong)心聲，找準問題癥結。力戒形(xing)式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義，杜絕“走秀(xiu)式(shi)”“打(da)卡式(shi)”“扎(zha)堆式(shi)”調(diao)(diao)研，切(qie)實(shi)(shi)減輕基(ji)層負擔(dan)，真正察(cha)實(shi)(shi)情、出實(shi)(shi)招、辦(ban)實(shi)(shi)事(shi)、求實(shi)(shi)效。健(jian)全(quan)(quan)完善已有(you)調(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，對通過調(diao)(diao)查(cha)研究(jiu)已經形(xing)成舉(ju)措、落實(shi)(shi)落地(di)的，及時地(di)跟蹤評(ping)估、調(diao)(diao)整優化，并以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)形(xing)式(shi)固(gu)化成果(guo)。

（作者：陳志勇，系福(fu)建(jian)省中(zhong)國特(te)色社會主義理論體系研(yan)究中(zhong)心特(te)約研(yan)究員、福(fu)建(jian)技術師范學院副校長）