【學思踐悟(wu)】

重(zhong)視調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究，是(shi)我們黨(dang)的(de)優良傳(chuan)統和重(zhong)要(yao)優勢，是(shi)我們黨(dang)在(zai)革(ge)命(ming)、建(jian)設、改(gai)革(ge)各個歷(li)史時期做好(hao)領導(dao)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)傳(chuan)家寶。黨(dang)的(de)十八大以來，以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)(yang)高度重(zhong)視調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究工(gong)作(zuo)。中央(yang)(yang)八項規定第一條，就是(shi)要(yao)改(gai)進調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究。習近(jin)平(ping)總(zong)書記多次論及調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究，提(ti)出“沒(mei)(mei)有調(diao)查(cha)(cha)(cha)，就沒(mei)(mei)有發言權，更(geng)沒(mei)(mei)有決(jue)策(ce)權”“調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究是(shi)做好(hao)工(gong)作(zuo)的(de)基本功”等重(zhong)要(yao)論斷，具(ju)體而又深刻地回答(da)了為什么要(yao)調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究、如何(he)調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究等重(zhong)大命(ming)題，對(dui)于(yu)我們練好(hao)調(diao)查(cha)(cha)(cha)研(yan)(yan)究基本功，做好(hao)各項工(gong)作(zuo)具(ju)有重(zhong)要(yao)指導(dao)意義。

調查研(yan)究是謀事之基、成事之道

調查(cha)研究是(shi)(shi)認識(shi)和改造世界(jie)的科學方法論(lun)，是(shi)(shi)提高執政能力和領導水平(ping)的重要途(tu)徑。立足新(xin)發(fa)展階段、貫徹新(xin)發(fa)展理(li)念、構建新(xin)發(fa)展格局，在(zai)新(xin)的起點上推動(dong)高質量發(fa)展、扎(zha)實推進共同富(fu)裕，必須深入調查(cha)了解(jie)國(guo)情、社(she)情、民情，了解(jie)人民群眾所需(xu)、所盼、所急。開展調查(cha)研究的過(guo)程，正是(shi)(shi)加深領悟黨的創新(xin)理(li)論(lun)的過(guo)程、保持同人民群眾血(xue)肉聯系的過(guo)程、推動(dong)事(shi)業(ye)發(fa)展的過(guo)程、鞏固黨的執政之基的過(guo)程。

當前(qian)，我國(guo)社會主(zhu)要(yao)(yao)矛盾已經轉化(hua)為人(ren)民(min)(min)日益(yi)增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美好生活(huo)(huo)需(xu)要(yao)(yao)和不(bu)平衡(heng)(heng)不(bu)充分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，由此帶來一(yi)系(xi)列新(xin)任(ren)務(wu)(wu)新(xin)要(yao)(yao)求。為更精(jing)準把(ba)握(wo)人(ren)民(min)(min)對美好生活(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)，把(ba)握(wo)不(bu)平衡(heng)(heng)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距、不(bu)充分發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度，領導(dao)干部(bu)必(bi)須(xu)深(shen)入生產生活(huo)(huo)一(yi)線(xian)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)調(diao)查研(yan)究(jiu)，不(bu)斷提(ti)高科學(xue)(xue)決策(ce)能(neng)力(li)(li)。與(yu)此同時，中(zhong)華民(min)(min)族偉大復興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略全局(ju)與(yu)世界百年未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)之大變(bian)局(ju)同步交(jiao)織、相互激(ji)蕩，我國(guo)既(ji)面(mian)(mian)臨(lin)前(qian)所未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)機遇，也(ye)面(mian)(mian)臨(lin)前(qian)所未(wei)(wei)(wei)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險挑戰。面(mian)(mian)對繁重艱巨(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)內改(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)穩定任(ren)務(wu)(wu)和復雜多(duo)變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外部(bu)環境，更需(xu)要(yao)(yao)在調(diao)查研(yan)究(jiu)中(zhong)觀(guan)大勢(shi)、思大局(ju)，洞悉形勢(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)走勢(shi)和隱藏其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險挑戰，做到科學(xue)(xue)預判、未(wei)(wei)(wei)雨(yu)綢繆，進而以運籌帷幄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略定力(li)(li)、靈活(huo)(huo)多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰術方式打開(kai)新(xin)局(ju)面(mian)(mian)。

運用科學(xue)方法開展調(diao)查研究

堅持實(shi)(shi)(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)，走好群(qun)(qun)眾路(lu)(lu)線(xian)。黨的(de)思想路(lu)(lu)線(xian)是(shi)一切(qie)從實(shi)(shi)(shi)(shi)際出發，理論(lun)聯(lian)系(xi)實(shi)(shi)(shi)(shi)際，實(shi)(shi)(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)，在(zai)(zai)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐中檢驗真(zhen)理和(he)發展(zhan)(zhan)真(zhen)理。做(zuo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)的(de)前提(ti)和(he)基礎，就是(shi)深入開展(zhan)(zhan)調(diao)查(cha)研(yan)究。群(qun)(qun)眾路(lu)(lu)線(xian)是(shi)我們黨的(de)生命線(xian)和(he)根本工作路(lu)(lu)線(xian)，基層(ceng)、群(qun)(qun)眾、重要典(dian)型和(he)困難的(de)地方，應成為領導干部調(diao)研(yan)的(de)重點。在(zai)(zai)調(diao)查(cha)研(yan)究中，必(bi)須堅持黨性(xing)和(he)人民性(xing)相統一，全面真(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)了(le)解群(qun)(qun)眾生產生活實(shi)(shi)(shi)(shi)際情況，充分聽取(qu)群(qun)(qun)眾意見、廣泛凝聚(ju)群(qun)(qun)眾智慧，使各項政(zheng)策(ce)措(cuo)施契(qi)合(he)基層(ceng)實(shi)(shi)(shi)(shi)際、符合(he)群(qun)(qun)眾利益。

堅(jian)持問(wen)(wen)題(ti)導向，強化科(ke)學(xue)思(si)維(wei)。習近平總書記指出，“我們(men)黨領導人(ren)民(min)干(gan)革命、搞建設、抓改革，從(cong)來都(dou)是為了(le)(le)解(jie)決中(zhong)國的(de)現實問(wen)(wen)題(ti)”。調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研究不(bu)是為調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)而(er)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)，而(er)要有(you)的(de)放矢(shi)，發現真(zhen)問(wen)(wen)題(ti)。只有(you)科(ke)學(xue)分(fen)析(xi)問(wen)(wen)題(ti)、深入研究問(wen)(wen)題(ti)，才能真(zhen)正解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)。因(yin)此，開展調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研究，必須跟(gen)著(zhu)問(wen)(wen)題(ti)走、奔著(zhu)問(wen)(wen)題(ti)去，注重點(dian)與面相結(jie)合(he)、調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)與研究相結(jie)合(he)、定性(xing)分(fen)析(xi)和(he)定量(liang)分(fen)析(xi)相結(jie)合(he)，多(duo)(duo)層(ceng)次、多(duo)(duo)方(fang)位(wei)、多(duo)(duo)渠道調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)了(le)(le)解(jie)情況，綜合(he)運用(yong)科(ke)學(xue)思(si)維(wei)方(fang)式和(he)思(si)想方(fang)法(fa)，分(fen)析(xi)解(jie)決復雜問(wen)(wen)題(ti)，把中(zhong)央決策(ce)和(he)上級部署落(luo)實落(luo)地，使調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)研究真(zhen)正產生實效。

堅持傳承(cheng)創新(xin)(xin)，運用(yong)現代(dai)(dai)(dai)技術(shu)。我們(men)(men)黨在革命、建設(she)和改(gai)革實(shi)踐中(zhong)掌握、運用(yong)并積累了大量調(diao)(diao)查研究方法(fa)，如蹲點調(diao)(diao)查、開調(diao)(diao)查會、實(shi)地考察、典型(xing)調(diao)(diao)查等。這(zhe)些寶(bao)貴經驗永(yong)不過時。當前，以互聯網(wang)、人工(gong)智能、云(yun)計算、大數據等為代(dai)(dai)(dai)表的(de)新(xin)(xin)一代(dai)(dai)(dai)信(xin)息(xi)技術(shu)日新(xin)(xin)月異(yi)，深(shen)刻影響著社(she)會治理和人們(men)(men)工(gong)作學習(xi)生(sheng)活(huo)。可(ke)以把現代(dai)(dai)(dai)信(xin)息(xi)技術(shu)引入調(diao)(diao)研領域(yu)，結合(he)時代(dai)(dai)(dai)和社(she)會變化，充分利(li)用(yong)大數據等信(xin)息(xi)技術(shu)開展(zhan)網(wang)絡調(diao)(diao)查、統(tong)計調(diao)(diao)查等，既能提高效率，又(you)能增強科學性。

大興(xing)調查研(yan)究之風(feng)

提(ti)升調(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)究能力(li)。把加強(qiang)調(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)究作為(wei)領導干部提(ti)升能力(li)、改進作風的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)責任(ren)，聚焦(jiao)黨和(he)國家(jia)重大決(jue)策(ce)部署、人民(min)群眾關(guan)切的(de)熱(re)點難點、全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨的(de)現(xian)實問(wen)題(ti)、本地本單位改革發展的(de)重大事項，不斷(duan)提(ti)高政(zheng)治(zhi)(zhi)敏銳性和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)鑒別力(li)，牢牢把握正確的(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)究方向。堅持以(yi)人民(min)為(wei)中心(xin)，在調(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)究中問(wen)政(zheng)于(yu)(yu)民(min)、問(wen)需于(yu)(yu)民(min)、問(wen)計于(yu)(yu)民(min)，透過現(xian)象抓住本質、破解難題(ti)推動(dong)發展。善于(yu)(yu)凝練(lian)調(diao)(diao)研(yan)主題(ti)、深化調(diao)(diao)研(yan)內容(rong)、拓展調(diao)(diao)研(yan)渠道、豐富調(diao)(diao)研(yan)手(shou)段、創(chuang)新調(diao)(diao)研(yan)方式，不斷(duan)提(ti)高調(diao)(diao)查(cha)(cha)研(yan)究的(de)針對性和(he)科學性。

實現調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究常態(tai)化。習近平總書記多(duo)次(ci)強調(diao)(diao)要“大興調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究之風”。只有使調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究成(cheng)為科學決策、推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)的(de)必經(jing)環(huan)節(jie)，成(cheng)為聯系群眾、改進作(zuo)風的(de)重要途徑，才(cai)能有效增強工(gong)作(zuo)的(de)主動(dong)性(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)和前瞻性(xing)(xing)。為此，應當把調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究作(zuo)為干部加(jia)強政(zheng)治歷練、思想(xiang)淬煉(lian)、實踐鍛煉(lian)、專業訓練的(de)重要內(nei)容，推(tui)動(dong)領導干部帶頭開(kai)展調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究、帶頭主持調(diao)(diao)研(yan)課題，經(jing)常性(xing)(xing)深入一線開(kai)展調(diao)(diao)研(yan)，在調(diao)(diao)研(yan)中(zhong)不斷強黨性(xing)(xing)、長(chang)才(cai)干、促發展、作(zuo)貢(gong)獻。

健全調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究制(zhi)度(du)(du)(du)。建立健全重要(yao)決策(ce)調(diao)(diao)研(yan)(yan)論證制(zhi)度(du)(du)(du)、領導干(gan)部(bu)調(diao)(diao)研(yan)(yan)工作制(zhi)度(du)(du)(du)、領導干(gan)部(bu)聯(lian)系點(dian)制(zhi)度(du)(du)(du)，把調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究作為決策(ce)前(qian)的必(bi)經(jing)程序，開展蹲點(dian)調(diao)(diao)研(yan)(yan)，傾聽群眾心聲(sheng)，找準問題(ti)癥(zheng)結。力戒形(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)主義、官僚(liao)主義，杜絕“走秀式(shi)(shi)(shi)(shi)”“打卡(ka)式(shi)(shi)(shi)(shi)”“扎堆式(shi)(shi)(shi)(shi)”調(diao)(diao)研(yan)(yan)，切實減輕基層(ceng)負擔，真正察實情、出實招、辦實事、求實效。健全完善已有調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究制(zhi)度(du)(du)(du)，對通過(guo)調(diao)(diao)查研(yan)(yan)究已經(jing)形(xing)成舉措、落實落地的，及(ji)時(shi)地跟蹤評估(gu)、調(diao)(diao)整優化，并以(yi)制(zhi)度(du)(du)(du)形(xing)式(shi)(shi)(shi)(shi)固(gu)化成果。

（作者：陳志勇，系福(fu)建省中國特色社會(hui)主義理論(lun)體系研究中心特約研究員、福(fu)建技術(shu)師范(fan)學院副校長）